Rechtsextreme vernetzen sich zunehmend international. Unser Gastautor berät die Bundesregierung, wie sie mit der daraus entstehenden Gefahr umgehen soll. Hier schlägt er mögliche Gegenstrategien vor. Ein Gastbeitrag von Alexander Ritzmann
Autor: Alexander Ritzmann
The Right-Wing Terrorist Threat in Germany | Alexander Ritzmann
The violent right-wing extremist and terrorist milieu in the United States and Europe has developed a distinctly transnational character in its activities and therefore presents an increasing security threat on both sides of the Atlantic.
In November 2020, the Counter Extremism Project (CEP) Germany concluded a larger scale research project focused on the transnational connectivity of violent right-wing extremism and terrorism in Europe and the United States. This research was conducted on behalf of the Foreign Office of the Federal Republic of Germany and analyzed in a comparative manner the situation in France, Germany, Finland, Sweden, the United Kingdom, and the United States.
The full report can be accessed here: https://bit.ly/333nGuL
Through a series of webinars in the coming months, CEP Germany will be presenting the findings of the research project to the wider public and will discuss the current threat posed by this movement in greater detail with the various authors of the report.
For this first webinar, the focus was on the situation in France and Germany. In addition to presentations by the authors of the respective country chapters, representatives of the Ministry for Europe and Foreign Affairs of France and the Foreign Office of the Federal Republic of Germany opened the event. The 90-minutes event was held in English via Zoom on Monday, January 18, 2021.
The agenda was as follows:
Dr. Hans-Jakob Schindler, senior director, CEP Opening remarks and moderation
Adrien Frier, Ministry for Europe and Foreign Affairs, France Opening remarks
Simon Herchen, Foreign Office, Federal Republic of Germany Opening remarks
Prof. Jean-Yves Camus, director, Observatoire des Radicalités Politiques (ORAP) Situation in France
Alexander Ritzmann, senior advisor, CEP Situation in Germany
Terroristische Inhalte Online: Diskussion des aktuellen EU-Entwurfs zur Regulierung des Internets (Video)
Das Counter Extremism Project (CEP) und Das NETTZ luden zu einer digitalen Gesprächsrunde zum DSA (Digital Services Act) ein, die am 19. Januar 2021 stattfand.
Agenda:
Dr. Hans-Jakob Schindler, Senior Director von CEP und ehem. Koordinator des ISIL, Al-Qaida and Taliban Monitoring Team des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen
Saskia Liebig, Juristische Referentin, FSM – Freiwillige Selbstkontrolle Multimedia-Diensteanbieter
Alexander Ritzmann, Senior Advisor von CEP und des Radicalisation Awareness Network (RAN) der Europäischen Kommission (DG HOME)
Josephine Ballon, Rechtsanwältin, HateAid – Plattform gegen digitalen Hass CEP-Papiere zu DSA u. NetzDG: https://www.counterextremism.com/germ…
Lawmakers call for tougher EU disinformation laws in wake of US riots (EURAKTIV) (auch auf deutsch)
By Samuel Stolton with Philipp Grüll
…
„But even on mainstream platforms, acts of violence had been openly advocated. In a TikTok video, one Trump supporter asked his fellows to bring their guns to the protests.
For that reason, the escalation in violence could have hardly come as a surprise to US authorities, says Alexander Ritzmann, a consultant to the European Commissions Radicalisation Awareness Network (RAN) and advisor to the Counter Extremism Project (CEP).
“They must have known,” Ritzmann told EURACTIV Germany. According to public FBI documents, the Bureau has been closely following the activities of online groups such as QAnon, a loose collective of conspiracy theorists who believe Donald Trump is their only saviour from the villains among Washington’s “elite”.
The FBI considers QAnon and other “conspiracy theory-driven domestic extremists” as a terrorist threat.
In Brussels, lawmakers are finalising a regulation on terrorist content online (TCO). Among other things, it will introduce a stricter notice-and-action-system which will force platforms to delete terrorist content within an hour of notification.
However, Ritzmann believes that any system relying on notice-and-action cannot be sufficient as long as platforms can lean back and wait until users or authorities ask them to act.“
Video: „The Financing of Right-wing and Ethnically or Racially Motivated Terrorism“
Virtual Side Event: „The Financing of Right-wing and Ethnically or Racially Motivated Terrorism“, 07.12.2020
On the 7th of December 2020, the Counter Extremism Project (CEP) hosted a virtual side event, co-sponsored by Germany, Norway, the United Kingdom and the United States. The event was opened by short statements of each of the co-sponsoring governments highlighting the threat emanating from the financing of right-wing and racially and ethnically motivated terrorism. The main discussion of the event was grouped into two panels.
During the first panel, CEP, the Royal United Services Institute (RUSI) and the Center for Research on Extremism (C-REX) at the University of Oslo discussed the current threat landscape emanating from the financial activities of right-wing and racially or ethnically motivated terrorists. During this panel, CEP presented the relevant research findings of its recent report entitled “Violent Right-Wing Extremism and Terrorism – Transnational Connectivity, Definitions, Incidents, Structures and Countermeasures”, which was commissioned by the Federal Foreign Office of Germany.
During the second panel, representatives from the Financial Action Task Force (FATF) and the Counter Terrorism Executive Directorate (CTED) outlined ongoing mitigation measures as well as the potential for joint and multilateral actions to counter this threat. The side event concluded with a presentation by the German Federal Ministry of Finance, summarizing the deliberations and highlighting a range of suggestions for further action.
“Violent Right-Wing Extremism and Terrorism – Transnational Connectivity, Definitions, Incidents, Structures and Countermeasures” (CEP-Study)
Counter Extremism Project (CEP), November 2020
This study focuses on the transnational connections of the violent extreme right-wing milieus in six countries: Finland, France, Germany, Sweden, United Kingdom and the United States. It was commissioned by the German Federal Foreign Office, Division “International Cooperation against Terrorism, Drug Trafficking, Organized Crime and Corruption”, in 2020.
„Gewaltorientierter Rechtsextremismus und Terrorismus – Transnationale Konnektivität, Definitionen, Vorfälle, Strukturen und Gegenmaßnahmen“ (CEP-Studie)
Counter Extremism Project (CEP), November 2020
Diese Studie befasst sich mit den transnationalen Verbindungen der gewaltorientierten rechtsextremen Milieus in sechs Ländern: Finnland, Frankreich, Deutschland, Schweden, Vereinigtes Königreich und den Vereinigten Staaten von Amerika. Sie wurde vom Referat „Internationale Zusammenarbeit gegen Terrorismus, Drogenhandel, organisierte Kriminalität und Drogenhandel” des Auswärtigen Amts in Auftrag gegeben.
GEFÄHRLICHE VERSCHWÖRUNGSMYTHEN UND EFFEKTIVE GEGENMAßNAHMEN DER P/CVE-ARBEIT
RAN expert online- meeting, 28 September 2020
Das Papier kann hier heruntergeladen werden
Von Alexander Ritzmann und Maximilian Ruf
„Verschwörungstheorien setzen auf Narrative, die pseudowissenschaftlich sind oder gar eine Leugnung wissenschaftlicher Fakten darstellen, und sollten daher eher als Verschwörungsmythen bezeichnet werden. Sie zählen zu den größten Herausforderungen in der Arbeit zur Prävention und Bekämpfung von gewaltbereitem Extremismus (P/CVE) in Europa, da sie zentral für extremistisches Gedankengut sind und auch eine Schlüsselrolle bei Radikalisierung und Anwerbung spielen. P/CVEMaßnahmen können nur dann effizient geplant werden, wenn ein Grundverständnis dafür vorhanden ist, welche Narrative eine Gefahr für die Menschen, die sie glauben, und in Folge auch für die
Gesellschaft, in der sie leben, darstellen. Eindeutige Indikatoren lassen sich nur schwer definieren.
Vielmehr sollten es PraktikerInnen als Alarmzeichen werten, wenn eine Person die drei folgenden zentralen Narrative in Kombination vertritt:
1) Wir gegen sie: „Wir sind überlegen und im alleinigen Besitz der Wahrheit!“
2) Sie gegen uns: „Wir sind die Opfer der Machenschaften dunkler Mächte!“
3) Die Postulierung einer apokalyptischen Dimension: „Wir befinden uns in einer existenziellen Notlage, die den Einsatz von Gewalt rechtfertigt!““
Harmful conspiracy myths and effective P/CVE countermeasures
RAN expert online-meeting, 28 September 2020
By Alexander Ritzmann and Maximilian Ruf
„Conspiracy theories, which should rather be called conspiracy myths due to their anti- or pseudoscientific narratives, continue to pose a key challenge for the prevention and countering of violent extremism (P/CVE) in Europe, since they play vital roles within extremist ideologies and recruitment and radicalisation.
In order to efficiently plan P/CVE interventions, it is necessary to understand which conspiratorial narratives could constitute a danger to the individuals believing in them and, by extension, to society. Fixed indicators are difficult to define, but three main types of narratives, when believed in combination, may help practitioners identify if a person is on a potentially dangerous path:
- Us vs Them: “We are superior, only we know the truth!”
- Them vs Us: “We are victims, we are being threatened by evil forces!”
- Apocalyptic dimension: “The threat to us is existential, hence violence is legitimate!”“
Schwieriger Anti-Terror-Kampf in der EU – Das Misstrauen der Geheimdienste (Der Tagesspiegel/EURAKTIV)
Deutschland und Frankreich fordern eine engere Zusammenarbeit in der EU gegen den Terrorismus. Doch die Staaten in der Gemeinschaft misstrauen einander.
PHILIPP GRÜLL, Der Tagesspiegel/EURAKTIV
Erst Frankreich, jetzt Österreich – Europa muss zurzeit wieder Terroranschläge ertragen. Jedes Mal folgen Solidaritätsbekundungen europäischer Politiker. Doch sollte die EU auch strukturell noch stärker gemeinsam gegen Terror vorgehen – das besagte zumindest eine gemeinsame Erklärung Deutschlands und Frankreichs, die nach dem islamistischen Attentat in der vergangenen Woche in Nizza veröffentlicht wurde.
In der Erklärung kündigen die Innenminister Horst Seehofer (CSU) und sein Amtskollege Gérald Darmanin (LREM) an, dass der deutsche EU-Vorsitz das Thema auf die Agenda des Treffens der EU-Innenminister am 13. November setzen werde. Bis dahin prüfe man, „wie der Informationsaustausch über Personen, die eine terroristische oder gewalttätige extremistische Bedrohung darstellen, verbessert werden kann“.
Das sei der richtige Ansatz, findet Alexander Ritzmann, Terrorismus- und Sicherheitsforscher bei der Deutschen Gesellschaft für Außenpolitik (DGAP). Der Austausch von Daten und Information sei der Schlüssel zu echter EU-Kooperation gegen Terror, „das ist die größte Baustelle, die angegangen werden muss“, sagte Ritzmann im Gespräch mit EurActiv Deutschland.
Experte fordert Vernetzung bei der Terrorbekämpfung
Terrorismus sei ein internationales Phänomen, und brauche daher eine internationale Antwort, so Ritzmann: „Man braucht ein Netzwerk, um ein Netzwerk zu schlagen.“ Terroristische Akteure koordinieren sich immer besser grenzübergreifend, erklärte er. Das gelte nicht nur für radikal-islamistische Zellen, sondern vermehrt auch in der rechtsextremen Szene. „Dort hört man immer öfter: Deutsch, Französisch, Polnisch – egal, der Kampf für weiße Herrenrasse vereint uns“, so Ritzmann.
Anschläge werden im Ausland vorbereitet, Täter fliehen über Grenzen, Geldflüsse bilden ein Netzwerk aus internationalen Konten. Dagegen kommen Einzelstaaten nicht effektiv an. Also müssten sie ihr Wissen teilen. Das Problem: Die EU-Staaten, vor allem ihre jeweiligen Nachrichtendienste, misstrauen einander teilweise. „Nachrichtendienste sind dafür bekannt, Informationen zu sammeln, nicht aber dafür, sie weiterzugeben“, so Ritzmann.
Hehre Vorsätze nach Anschlägen in London und Madrid
Nach den Anschlägen in den frühen 2000-er Jahren, etwa in London oder Madrid, gelobten die EU-Staaten, großzügiger mit ihren Informationen umzugehen. Was aber immer noch fehlt, ist eine Struktur dafür. Das Prinzip lautet bislang „Need-to-Know“: Demnach werden nur dringend notwendige Informationen übermittelt. Doch über die Auswahl entscheiden nicht die Empfänger, sondern die Absender der Informationen.
[Erschienen bei EurActiv. Das europapolitische Onlinemagazin EurActiv und der Tagesspiegel kooperieren miteinander.]
Staaten entscheiden also von Fall zu Fall, wem sie welche Geheimdienstinformationen geben. Das laufe oft informell ab, abseits der Brüsseler Konferenzsäle, und hänge vom bilateralen Vertrauen zwischen Ländern und deren Behörden ab, so Ritzmann. Statt einer solchen unbefriedigenden Ad-hoc-Lösung brauche eine echte Struktur, eine gemeinsame Datenbank.
Als Vorbild könne laut Ritzmann das System in Deutschland dienen, das wegen der föderalen Struktur sowieso „eine Art Mini-EU“ sei: Die Bundesländer und der Bund haben eigene Kriminalämter und Verfassungsschutzorgane. Die gemeinsame Terrorismus-Bekämpfung funktioniert nach einem einfachen Prinzip: In einer gemeinsamen Anti-Terror-Datenbank sehen die angeschossenen Behörden, ob anderswo relevante Informationen vorhanden sind.
Man sieht also, ob eine andere Behörde Informationen hat, aber diese entscheidet, was sie mit wem teilt. Wenn beispielsweise die bayerische Polizei bei der Durchsuchung der Wohnung eines Gefährders unbekannte Namen und Telefonnummern sicherstellt, dann können die Ermittler in Bayern in der Datenbank sehen, ob diese zu weiteren Terrorverdächtigen etwa in Berlin gehören. Die Berliner Behörde entscheidet dann, welche Informationen sie den Kollegen in Bayern auf Anfrage weiterleitet. Das wahrt die Balance zwischen Effizienz, Quellenschutz und Datenschutz.
Auf EU-Ebene wäre das genauso umsetzbar. Doch dazu brauche es einerseits mehr Offenheit von den Mitgliedstaaten, die ihre innere Sicherheit weiterhin selbst regeln wollen, und andererseits Druck von außen, etwa von der Zivilgesellschaft. Die aktuellen Anschläge könnten diesen Druck erzeugen, und der deutsch-französische Vorstoß könnte ebenfalls dienlich sein, so Ritzmann.
EU-Finanzminister sprechen über Trockenlegung der Terrorfinanzierung
Ob es reicht, wird sich beim Treffen der EU-Innenminister am 13. November zeigen. Bereits an diesem Mittwoch sprechen ihre Kolleginnen und Kollegen aus dem Finanzressort per Videokonferenz über Terrorbekämpfung mit Blick auf eine Trockenlegung der Geldströme an extremistische Organisationen.
Dazu sagte ein Sprecher des Finanzministeriums gegenüber EurActiv Deutschland, Deutschland habe „Ratsschlussfolgerungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung erarbeitet“ und wolle am Mittwoch „eine politische Einigung“ darüber erzielen. Die ambitionierten Ratsschlussfolgerungen sollen der EU- Kommission eine politische Leitlinie geben für die für 2021 angekündigten Legislativvorschläge.
Europäische Kooperation gegen Terrorismusfinanzierung sei sinnvoll, sagt dazu der Experte Ritzmann. Doch auch dafür brauche es besseren Informationsaustausch zwischen den Mitgliedsstaaten, um Geldflüsse tatsächlich nachverfolgen zu können.
